一位从事IT产业的朋友到我这儿来，谈起他在本地开业的事。感到在台州办事很不方便，觉得杭州的公务员更人性化一些。他举了个简单的例子，说他那天去杭州某局办事，只离下班时间五分钟了，但是工作人员还是留下来为他办了半个小时的事。而在本地，一点简单的事都非常难搞定，请客喝酒好象是办事的必需通道，而喝完酒第二天又忘了办事。他说，有一次他去办事，那办事员接了他的文本，先是去倒了开水，然后一边手里揣着他的材料，一边跟同事有一搭没一搭地拉起家常，他心里很急，因为还要赶时间，就催了，那办事员翻了一下他交的材料，又打起电话。他说实在没办法，皇帝不急太监急。大约过了四十分钟，告诉他还少一个材料。还有一些几分钟能搞定的事，又要叫他亲自多跑几趟。即便能办的事，时间也拖得很长，误了事，心里很不舒服。他甚至怀疑自己重新回到家乡投资的决策是否有误。

我不知道杭州的公务员是不是素质就比台州的高，但朋友碰到的事在其他人身上可能多多少少都体验过。区域经济发展对软环境的依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的发展资源。这个理论丝毫没有言过其实。谈零资源经济可能有点过份，但是投资软环境好了，没有资源可以吸引资源，没有人才可以引进人才，没有资金可以聚集资金。发展经济，资源不是关键，关键在人、在环境。这是一个不争的事实。

一个具有战略眼光的投资者，固然会考虑土地便宜、政策优惠等一次性成本，但是更关注的是规范、是诚信、是效率、是态度。只有构建一个低门槛、低成本、高回报、高效率的行政服务环境，这些优势才能被投资者认可，才能受投资者青睐。

在本地办事有时比较茫然，政府也三番五令地实施效能建设，专门设立效能办，但是上有政策，下有对策。你来办事，我上班喝喝开水不行吗？当然也可以；你来办事，我不可以接电话吗？当然电话要接的；你不懂办事流程，我看了以后还给你重新来过不行吗？当然也是对的呀。你不清楚怎么办是你的事，我只管我这一关没有错吧？好象说得也对。无论你几大措施，几大禁令下来，我按规范办事就是没有错。工作看似没有失误，但这样的办事，令投资者难以接受。有的干部怕承担责任，处理问题缺乏灵活性。还有的干部在整体利益和局部利益发生碰撞时，往往只考虑局部利益，不主动解决问题，而是一味强调困难，借此推诿扯皮、敷衍塞责。有些单位向社会的“承诺”，其实是一阵风，做做样子。一些部门政策执行不到位，主观上有不执行或不认真执行的问题，客观上有因政策缺乏可操作的细则而不好执行的问题。

笔者认为，机关效能制度当然重要，但关键还是在人身上。我们的公务人员如果想到我们用的是纳税人的钱，也许会多一点热情服务；多一点主动服务，客商就会多一份感动；多一点微笑服务，群众就会多一份温暖；多一点高效服务，企业就会多一份经济效益；多一点创新服务，基层就会多一些创业热情。

多替别人想一想吧，不要让客商太心寒。